去年 Facebook 推出數字貨幣的計劃震驚了政策制定者，之後各國央行就如何創造自己的虛擬貨幣展開了討論。

現在，他們已經為這樣一個系統如何工作提出了一個粗略的框架。上週五，國際清算銀行（Bank for International Settlements）和包括美聯儲（Federal Reserve）、歐洲央行（European central Bank）和英格蘭銀行（Bank of England）在內的七家央行釋出了一份報告，列出了央行數字貨幣的一些關鍵要求。

在各國央行提出的建議中，有一點是，CBDC（Central Bank Digital Currency）應補充——而不是取代——現金和其他形式的法定貨幣，它們應支援而不是損害貨幣和金融穩定。他們說，數字貨幣也應該是安全的，儘可能便宜——如果不是免費的話——使用，並 “為私營部門發揮適當的作用”。

該報告發布之際，世界各地的央行正在考慮各自的數字貨幣。支撐比特幣等加密貨幣的區塊鏈技術，一直被吹捧為一種潛在的解決方案。然而，加密貨幣受到了央行官員的密切關注，許多人擔心它們為洗錢等非法活動打開了大門。

瑞典央行正與諮詢公司埃森哲（Accenture）合作，試行其擬議中的 “e-krona”貨幣。

歐洲央行（ECB）前官員、目前領導 BIS 創新工作的伯努瓦 · 克萊（Benoit Coeure）表示：“具備這些特徵的設計可以促進支付更具彈性、效率、包容性和創新性。”

“儘管由於各國的優先事項和具體情況，不會有‘一舉多得’的 CBDC，但我們的報告為進一步發展可行的 CBDC 提供了跳板。”

值得強調的是，這些央行還沒有就他們和其他機構是否應該發行數字貨幣表態；他們仍在研究這種虛擬貨幣是否可行。數字貨幣的支持者表示，數字貨幣可以幫助那些沒有銀行賬戶的人獲得新生，從而增強金融包容性。但有人擔心，這可能將商業銀行排除在外。

去年，在 Facebook 推出了自己的版本——天秤（libra）之後，央行圍繞數字貨幣展開的工作似乎得到了加強。天秤得到了優步 （Uber）和 Spotify 等公司的聯合支援。這個陷入困境的專案遭遇了監管方面的強烈反對，以及萬事達（Mastercard）和 Visa 等知名資助者的離開。

監管這一倡議的組織 “天秤座協會”（Libra Association）後來縮減了自己的做法，選擇了多貨幣掛鉤的加密貨幣，而不是此前提議的多貨幣支援的單一數字貨幣。